За период с 1855 по 1885 гг., согласно документам ГАИО, было зафиксировано 676 правонарушений, совершенных иностранцами. При этом значительная их часть (597) приходилась на долю выходцев из азиатских стран - Кореи, Китая и Японии, а 79 нарушений правопорядка допустили граждане европейских стран и США.
Таким образом, в течение 30 лет в среднем ежемесячно иностранцами совершалось два правонарушения. Прежде всего, в этой статистике привлекает внимание то, что волны иностранной преступности совпадают с тенденциями во внешней торговле России на Дальнем Востоке.
Конец 60-х и 70-х гг. ХIХ в. - это периоды кризисного состояния русско-китайской торговли, которое вынуждало царское правительство активизировать свою политику в регионе. Следствием этого стало заключение в 1869 г. "Правил русско-китайской сухопутной и морской торговли", а в 1881 г. - Санкт-Петербургского договора многие из статьей которого были посвящены экономическим вопросам.
В период экономических кризисов резко возрастало соперничество иностранцев на рынках Дальнего Востока, поэтому экономические правонарушения занимали значительное место в структуре иностранной преступности.
Так, девиантное поведение подданных Цинской империи (китайцев, монгол и корейцев, находившихся в вассальной зависимости от маньчжурского Китая) проявлялось в следующих формах:
А) грабежи (128 отмеченных фактов); Б) контрабанда (217); В)незаконное использование природных богатств (146); Г) шпионаж (17). Преступления европейцев и американцев отмечены в незаконных коммерческих сделках и нарушениях правил эксплуатации природных богатств (22), шпионаже (14)324...
Несмотря на доминирование экономических правонарушений, такие уголовные преступления подданных Цинской империи как угон скота, нападения на русские и корейские деревни на территории России, бандитизм в среде китайских чернорабочих, составляли значительную часть от общей массы дел (23%). Уголовные преступления, совершаемые европейцами и американцами в рассматриваемый период, были редки (6 случаев)325...
В отличие от шпионажа, контрабанды и незаконной эксплуатации природных богатств этот вид правонарушений был на виду и требовал соответствующей реакции со стороны региональных властей.
Российские власти стремились оградить российское население от уголовных преступлений со стороны азиатских выходцев.
Правонарушения американцев и европейцев, наоборот, чаще происходили в отдаленных от административных центров местностях. Это было обусловлено как характером правонарушений (расхищение природных богатств), так географическим фактором - приближенностью малозаселенного Чукотско-Анадырского края к американским тихоокеанским владениям.
В целом иностранная преступность занимала значительную часть в структуре правонарушений в Приамурье. Так, в год в 60-80-х гг. Х1Х в. иностранцы совершали, в среднем - 8, в 90-х гг. Х1Х в. - 32 преступления.
В то же время, из отчетов Приморского и Владивостокского окружного судов, видно, что за 1895 г. было осуждено 186 человек. Из них кражу совершили 65 человек, что составило 34,9% от всех правонарушений. Убийство - 17 чл. (9,1%); Личное оскорбление - 13 (7%); взлом - 12 (6,8%); оскорбление чести -13 (4,8%); нанесение увечий - 7 (3,7%); нарушение порядка - 6 (3,2%). 23,1% всех преступлений приходилось на грабеж. Большинство преступлений совершались людьми в возрасте от 21 до 30 лет (31,7% всех осужденных). Преступники в возрасте от 31 до 40 лет составляли 27,9% представших перед судом. 22% преступников были в возрасте от 41 до 50 лет, 7,5% - от 51 до 60, 5,3% в возрасте от 17 до 20326...
В 1896 г. в крае было совершено 237 преступлений, из них 47 убийств (18,1%). На иностранцев и иммигрантов приходилось 33 преступления327...
Наиболее часто совершали преступления китайцы, проживавшие в городах. 70% зарегистрированных правонарушений приходились на городскую местность Приморья.
Совершались преступные действия в определенных кварталах города. Во Владивостоке, Хабаровске, Чите до 90% преступлений, связанных с участием азиатских подданных, совершалось в перенаселенных "китайских" и "корейских" кварталах.
Итак, центрами азиатской преступности стали так называемые китайские кварталы российских городов.
Первоначально китайцы и корейцы в российских городах не проживали компактно. Но рост числа эпидемических заболеваний, распространяемых китайцами, корейцами в российские пределы заставил предпринять российскую администрацию ряд шагов, направленных на локализацию негативных явлений.
29 сентября 1902 г. последовало высочайшее соизволение о предоставлении городским думам Приамурского генерал-губернаторства права издавать обязательные постановления, об ограничении особыми кварталами поселений иностранцев, выходцев из азиатских стран. Китайские и корейские кварталы появились в Хабаровске, Благовещенске, Николаевске, Никольск-Уссурийске, Владивостоке.
Желая снизить уровень противоправных проступков, которые стали сразу же совершаться в этих районах, российское правительство издало постановления, имевшее своей целью выдворение пауперизированных слоев иностранных подданных.
В кварталах имели право проживать только те, кто имел недвижимую собственность, работал на частных или казенных предприятиях в качестве прислуги, приказчиков, был торговцем с 1-ю по 5-ю гильдии. Управлялся квартал на практике местными национальными общественными организациями. Контроль над ними осуществляли полицейские структуры города328...
Центром китайской жизни во Владивостоке была улица Семеновская (Колхозная). Начиная с 1893 г. (строительство Уссурийской железной дороги), количество китайских мигрантов, пребывавших в Приморье превышало 10- 11 000. В 1907 г. во Владивостоке находилось 36 695 европейцев, 24 345 китайцев, 4 045 корейцев и 2 141 японец. Всего по официальным данным - 67 126 жителей. В 1910 г. в китайских кварталах Владивостока проживало уже свыше 50 000 китайцев, из 80 000 жителей города329...
В начале Семеновской улицы размещался один самых известных городских базаров. Этому району было дано название "Миллионка" в силу его вместимости, так как там было около 300 квартир с населением свыше 3000 человек, в большинстве китайской национальности. До 80 % проживающих в квартале людей существовали за счет содержания всевозможных притонов и спекулятивных махинаций.
Кроме "большой Миллионки" существовала еще и "маленькая Миллионка", расположенная на Пекинской и Семеновской улицах. В лабиринтах дворов и проходов располагались опиекурильни, банковки, дома терпимости. Дома Миллионки служили укрытием для воров, контрабандистов, фальшивомонетчиков и другого уголовного элемента.
Центром корейских поселений Владивостока была Матросская слобода (восточная часть города), функционировавшая с 1903 г.330...
В Хабаровске, как и в других городах области, также располагались китайские и корейские кварталы, малые и большие "миллионки", "сибидиру" (что, в переводе означает "бандитский пчельник"), где процветали опиекурение, пьянство, грабежи. Не проходило ночи, чтобы в утренних сводках полиции не сообщалось об убийствах, грабежах и кражах. Чаще всего то были жертвы ночных оргий, отравленные морфием и алкоголем, а также самоубийцы.
В Благовещенске китайский квартал представлял собой сеть одно- и двухэтажных строений с множеством открытых и тайных ходов, подвалами, сигнализацией и системой оповещения. Благовещенск, находился на самой границе с Китаем и являлся удобной перевалочной базой для преступников, как китайских, так и русских. Здесь в китайском квартале можно было достать кокаин, морфий, продать ворованное имущество.
Скученность азиатских поселений в крае влияло и на санитарно-гигиеническое положение в крае.
Так, зачастую китайцы были разносчиками инфекционных заболеваний. В 1886 г. в китайцы занесли холеру во Владивосток. В 1890-95 гг. вспышки холеры были зарегистрированы среди китайского населения Новокиевского, поселений в залива Посьет, Шкотово. В 1895 г. эпидемия унесла жизни 320 китайцев из 482 заболевших холерой. В 1894 г. китайцы занесли во Владивосток бубонную чуму. Лишь благодаря экстренным мерам удалось локализировать очаг заражения. 141 человек заболел, 101 из них умер.
Большое количество китайских аптек, знахарей не могли противостоять эпидемиям.
В результате от различных болезней умирали китайцы, а их трупы выбрасывались на улицу. Так, в 1907 г. было обнаружено 37 мертвых китайцев. Учитывая, что в городе было 60 000 солдат и матросов становится понятно, что масса китайцев, создавала угрозу национальной безопасности России в регионе только посредством антисанитарии331...
В 1909 г. холера поразила китайский квартал. Умерло 27 человек. Часто случались эпидемии тифа и малярии. Во многом, это объяснялось скученностью китайских поселений, нежеланием китайцев обращаться к российским врачам332...
Большой процент азиатских подданных, проживавших в крае нелегально, превращал преступность китайцев, корейцев и японцев в важный криминогенный фактор региональной жизнедеятельности. С каждым годом число преступлений, совершенных китайцами, возрастало.
Таблица № 10. Количество уголовных преступлений, совершенных иностранцами в 1906-1909 гг.
| Год | Число уголовных преступлений японцев | Число уголовных преступлений Китайцев | Число уголовных преступлений корейцев |
| 1906 | 4 | 120 | 7 |
| 1907 | 5 | 121 | 2 |
| 1908 | 0 | 141 | 3 |
| 1909 | 2 | 164 | 6 |
(Таблица извлечена из книги: Соловьев Ф.В. Китайское отходничество на Дальнем Востоке в эпоху капитализма. М.:Наука, 1989.-С.82-83.)
За период с 1906 по 1909 г. оно возросло более чем на 25%. В окружных судах Приамурского края с 1.01. 1906 по 1.01.1910 - разбиралось 884 преступления иностранцев. В 70% это были китайцы. Основными видами уголовной преступности, по которым привлекались китайцы, были кражи, убийства, грабежи.
По уголовным преступлениям к наказанию было осуждено иностранцев: 1906 - 49, 1907 - 40, 1908 - 33, 1909 - 74. За имущественные преступления (кражи) подверглись наказанию в 1906 г. -11, 1908 г. - 23, 1909.- 29 и 1909 г. - 29 иностранцам. Было вынесен приговор иностранным подданным за совершения преступлений против личности (убийства) в 1906 г. в 2, 1907- 10, 1908- 9 и 1909 г. - 8 случаях.
Наиболее часто карательная сила государства проявляла себя в отношении иностранцев в 1906 и 1909 гг. Именно тогда наибольшее количество иностранцев было осуждено - 49 и 74 человека соответственно. В то же время количество правонарушений, совершенных иностранцами, росло почти каждый год: в 1906 г. -131, в 1908 - 144 и 1909 - 172. Следовательно, в 1906 г. остались нераскрытыми 82, а в 1909 г.- 98 преступлений, в совершении которых подозревались иностранцы. Это составляло 65-60% к общему числу правонарушений иностранцев.
По степени уголовной ответственности наиболее тяжкие преступления (убийство, грабеж, разбой, изнасилование) совершали китайцы (27 осужденных за указанный период). В отношении японцев и корейцев зафиксировано два подобных случая. В имущественных уголовных преступлениях (воровство, мошенничество). В 1906-09 гг. также доминировали китайцы, 86 подданных Цинской империи было осуждено за эти правонарушения. В то же время только 4 корейца и 2 японца понесли наказание за совершение имущественных деяний333...
В отношении динамики преступности отметим, что число китайцев, осужденных за воровство и мошенничество, неизменно увеличивалось, а китайский бандитизм вышел на свой пик в 1907 г., а затем число преступных посягательств, направленных против личности (по степени раскрываемости), несколько снизилось.
Иногда преступления иностранцев затрагивали и подданных России. Список пострадавших русских от иностранцев в Амурской области334...
Таблица № 11. Число пострадавших российских граждан от иностранных преступников:
| Область Амурская | Приморская | |
| 1906 | 1 | 18 |
| 1907 | 2 | 15 |
| 1908 | 8 | 21 |
| 1909 | 10 | 25 |
(Таблица извлечена из книги: Граве В.В. Китайцы, корейцы и японцы в Приамурье. Спб.,1912. - С.236-237.)
Таким образом, число уголовных преступлений иностранцев, где жертвами становились россияне, постоянно росло. Это косвенно говорит о том, что в 1906-1910 гг. китайская, корейская и японская преступность вышла за рамки своих общин и начала сливаться с российской.
Китайцы, корейцы и японцы, находившиеся нелегально в городах России, пополняли социальное "дно" города. Конечно, надо отметить, что большинство азиатских выходцев совершало мелкие (налоговые и пр.), а не уголовные правонарушения. Так, в Чите в 1912 г. проживало 68 000 человек, не считая дислоцируемых войск. Из гражданского населения на корейцев и китайцев приходилось 1739 человек. Кроме них в городе проживало 300 китайцев, которые были сезонными рабочими, уходившими осенью к себе в республику. В то же время число обнаруженных за 1905-1911 гг. случаев безбилетного проживания в г.Чите было следующим: китайцы - 1547 чел. ; корейцев- 49 чел.335...
Итого, за год в среднем задерживалось по этой причине более 250 китайцев и около 10 корейцев. Поэтому преступность со стороны китайцев составляла по отношению к общей преступности в городе, небывало высокую для официальной статистики цифру - 20%336...
Эти цифры использовались правоохранительными органами, чтобы показать высокую раскрываемость правонарушений китайцев (81%). Однако задержание происходило главным образом нелегальных иммигрантов.
В то же время по особо тяжким уголовным делам процент раскрываемости преступлений был незначителен (28,7%).
Так, 27 апреля на Сенной площади, по второй улице в доме Новикова, в своей квартире был убит Асази Яманака, у коего украли карманные часы и около 60 руб.; в декабре 1915 г. на Сенной площади, по второй улице в доме Чебыкина неизвестными китайцами был убит Катаро Каваями. В обоих случаях виновные не были задержаны337...
Из сведений о преступности китайцев, корейцев и японцев по данным Иркутской Судебной Палаты (приводятся в работе В.В.Граве "Китайцы, корейцы и японцы в Приамурье".Спб.,1912) за 1906-1909 гг., видно, что кражи чаще всего в крае осуществляли китайцы. Если в 1906 г. ими было совершено 18 краж, то в 1907 - уже 22, 1908- 30 и 1909- 39. В то же время за 4 года, японцы совершили 5 краж, а корейцы - 2.
Среди разбойных нападений тоже доминировали китайцы, ежегодно совершавшие в Иркутском и Приамурском генерал-губернаторствах от 30 до 35 нападений на соотечественников и россиян. Корейцы и японцы разбоем не промышляли. Число убийств, совершаемых в регионе китайцами за год, колебалось в пределах 55-67 случаев. Японцы совершили 6 убийств за 4 года, корейцы -9.
В структуре китайской преступности видное место в начале ХХ в. стал занимать уличный грабеж. Если в 1906 г. было ограблено 5, в 1907 - 6, то в 1908 г.- уже 16 человек, а в 1909- 14. В то же время зафиксирован только один случай грабежа со стороны корейца.
Среди мелких преступлений (хулиганство, содержание притона и пр.) китайцы также держали первое место. По району преступности самыми криминальными считались города Приморской области. На их долю приходилось до 70% преступлений, совершаемых иностранцами.
Вместе с тем, в силу неизвестных автору причин по числу убийств иностранцев в начале ХХ в. выдвинулась на первое место Чита. В 1906 г. здесь китайцами и корейцами было совершено 32 убийства, в то время как во всем Приморье только 16, в 1907 г.- в Чите китайцы убили или произвели покушение на убийство 29 человек, а в Приморье - 15. Наконец в 1909 г. в Чите было совершено китайцами 34 особо тяжких (убийства, разбой) преступления, а во Владивостоке - 9. К примеру, в Иркутске таких преступлений в 1909 г. было только 2338...
По сообщениям полицейского источника, в 1916 г. на территории Приамурья действовало 14 российских банд, 3 корейские и 8 китайских. Среди иностранных бандитов росла доля рецидивистов. Если в 1912 г. среди всех задержанных китайцев и корейцев доля рецидивной преступности составляла 7%, то в 1914 - уже 11,2%, а в 1916 - 16%339...
По данным за 1915-16 гг., большинство китайских преступников были безграмотны, лишь 23 % имели начальное и среднее образование.
Средний возраст китайских и корейских преступников - 27,8 лет. Соотношение между удельным весом различных социальных групп в составе населения Дальнего Востока и степень их участия в преступлениях была различна. Самое большое количество преступлений совершали торговцы. Причем доля китайских, японских, европейских и корейских предпринимателей в совершении преступлений не соответствовала их удельному весу в составе населения. Так, их удельный вес составлял 13 % населения, но на них приходилось 43% совершенных правонарушений. Это свидетельствует о том, что иностранные торговцы являлись наименее благополучной социальной категорией в криминальном отношении и часто совершали преступления. Рабочие участвовали в преступлениях не столь интенсивно, тем не менее, давали наибольшее количество преступлений. Удельный вес населения, занятого в промышленных работах, составлял 72%, а его участие в преступлениях на 1916 г. - 49%. 8% преступлений приходилось на иностранное сельскохозяйственное население (корейцы) 340...
Если применять к правонарушениям картографию, то мы увидим, что в сельской и горнозаводской местности в количественном отношении совершалось меньше преступлений (30 % всех преступлений), чем в городах (где преимущественно действовали иностранные предприниматели), но по интенсивности рабочая преступность (по преимуществу сельская), была выше торговой (по преимуществу городской), поскольку сельская преступность охватывала, в основном, тяжкие преступления и правонарушения в отношении россиян, а не нарушения миграционно-налогового законодательства.
Иностранная преступность базировалась, в основном, не в уездных, а крупных губернских городах, таких, как Владивосток, Никольск-Уссурийск, Хабаровск, Благовещенск (77 % - правонарушений в городской среде) 341...
По характеру преступлений в 1916 г. наблюдалась следующая картина: бандитизм- 1% от всех преступлений. Экономические преступления- 21%, убийства - 8%, тяжелые телесные повреждения - 4%, разбой и грабеж - 3%, ското- и конокрадство - 5%. Остальная преступность приходилась на нарушение миграционного законодательства. Из приведенных данных видно, что особо тяжкие преступления - против личности составляли в структуре иностранной преступности 16% от всей совокупности иностранных правонарушений342...
Особенности регионального развития приводили и к тому, что иностранцы становились не только субъектом правонарушения, но и объектом преступного посягательства. В структуре российской преступности в начале ХХ в. возникли целые специализации бандитизма. Это "охота" на "горбачей", "белых лебедей" и "фазанов". "Горбачами" в обиходе называли старателей-одиночек, которые самостоятельно разрабатывали заброшенные прииски и, нажив горб на трудной добыче золота, перепродавали его китайцам. "Белым лебедем" называли корейца, одевавшегося летом в белую одежду и занимавшегося тайной разработкой золота в тайге. "Фазаном" или "ходей" именовали китайцев.
Трудности борьбы с преступностью объяснялись и тем, что она носила сезонный характер. В летний период наблюдалось большое движение населения на заготовку леса, лов рыбы, золотые прииски. В это время преступность возрастала в два раза. Таким образом, криминальная статистика менялась в зависимости от времени года. Преступления против личности и имущества увеличивались весной и летом и уменьшались осенью и зимой343...
Увеличение имущественных преступлений в теплое время гола объясняется особенностями Дальнего Востока - его приграничным положением. Конокрады, например, находили сбыт своей продукции исключительно за границей, вследствие чего в Забайкалье и Приморье, где границы более доступны летом, конокрады действовали летом больше, чем зимой, и наоборот, в Амурской области, где границей служил Амур, конокрадство увеличивалось после ледостава - зимой.
Из сообщения Императорского российского консула в Гирине Гиринскому Генералу Чэню от 27 марта 1910 г. следовало, что в Южно-Уссурийском крае с начало года было украдено 30 лошадей и 2 быка. Из-за конокрадства, предупреждал российский дипломат, возможно столкновение русского и китайского населения344...
Китайские власти в ответ на запрос приказали начальнику Суйфуня расследовать дело. Но расследование в Китае ни принесло никакого результата. В то же время российской полицией был арестован китаец Ин Фу 8 мая 1910 г. уведший кобылицу со двора казака села Покровки Еремея Савчина. Дело китайского подданного по 250 статье Угол. Суда.было передано в ведение Товарища Прокурора Приморской области345...
Всего же в начале ХХ в. наблюдается всплеск числа конокрадства на Полтавском и Гродековском пограничных участков. За период с 1907 по 1909 гг., число угонов лошадей здесь выросло почти в три раза. Конокрадство составило в 1910 г. 5,6% от общего числа преступлений (в 1889 г.- 11%).
Таблица № 12. Сведения об угоне лошадей.
В Уссурийском казачьем войске в 1907-09 гг346...
| Наименование станичного округа | 1907 | 1908 | 1909 |
| Полтавского | 39 | 43 | 90 |
| Гродековского | 18 | 55 | 58 |
| Донского | 7 | 3 | 8 |
| Других трех | 9 | 9 | 8 |
(Таблица составлена по: РГВИА. Ф.1582. Оп.2. Д.691.Л.20.)
С увеличением иностранного контингента на дальнем Востоке, втягивающимся в торгово-рыночные отношения, увеличивалось и число преступлений совершаемых иностранцами. Особенно динамично развивалась экономическая преступность и бандитизм. Если в 1880 г. иностранная экономическая преступность была зафиксирована в 6 случаях за год, то в 1912 г. уже в 447. Количество разбоев и грабежей возросло за тот же период с 13 раз до 536. В то же время количество таких преступлений, как конокрадство, оставалось относительно стабильным: 1880- 16 случаев; 1895- 23 случая, 1912- 44. Снижение удельной доли конокрадства, увеличение краж, наркомании, проституции - вот основная тенденция в развитии структуры иностранных правонарушений в регионе347...
Анализ источников показывает, корейцы не совершали многочисленных особо тяжких противоправных поступков. За 60-90-е гг. ХIХ в. в их среде на территории Российской империи было зафиксировано только одно убийство кореянкой своего мужа из ревности. Резкое же возрастание числа убийств в ХХ в. связано с политическими делами - тогда на территории России стали формироваться отряды "ыйбён", переходившие русско-корейскую границу и боровшиеся с японскими оккупантами. Японцы, старались создать в среде русских корейцев свою осведомительную сеть, представители которой и становились жертвами корейских инсургентов348...
Кроме того, увеличение числа корейских правонарушений связано с процессом обезземеливания крестьян и появлением в крае многочисленных отрядов батраков - иноподданных. Последние часто совершали кражи и изнасилования.
В то же время японские преступники шли на убийство из корыстных побуждений. В 1913-1915 г. из корыстных побуждений было убито три японца.
Лишь убийство в апреле 1916 г. Мицузо Танака было совершено без цели ограбления. Эта была месть из-за женщины. Что касается убийств по корыстным мотивам (грабеж), то лица, виновные в совершении убийства, не были задержаны. Причина состояла в том, что сама японская община скрывала имена японцев-убийц и всячески мешала следствию348...
Итак, уголовные преступления (убийства, кражи, грабежи, изнасилования) на востоке России чаще всего совершали следующие группы иноподданных:
1. Китайцы. Они специализировались на разбойных нападениях (около 100% случаев правонарушений такого рода среди иностранцев), кражах и убийствах (приблизительно 75%).
2. Учитывая численность японцев по отношению к китайцам. (всего в 1916 г. по официальным данным статистического комитета на Дальнем Востоке России китайцев проживало 78, 1 тыс., корейцев более 50 тыс., японцев - 4,9 тыс., других иностранцев - 1,7 тыс.350..), мы должны отметить, что японцы совершали в десять раз меньше уголовных преступлений, чем китайцы, а в численности уступали им более чем в 15 раз. Следовательно, в расчете на 1 мигранта японская преступность была выше китайской.
3. Рост корейской преступности приходится на начало ХХ в. и связан с широким переселением корейцев в российские пределы по окончании русско-японской войны 1904-05 гг. Корейцы совершали тяжкие преступления, как по корыстным, так и по политическим мотивам.