Новости МИОНа

В качестве материала для исследований ученые взяли гидроэнергетику и угледобывающий комплекс Иркутской области.

Влияние предприятий гидроэнергетики на рынок труда и уровень жизни в тех городах, где они присутствуют, крайне незначительно – ведь численность работающих на ГЭС относительно невелика. И дополнительных рабочих мест по принципу мультипликативного эффекта они не создают. Разумеется, подчеркивают ученые, наличие крупных достаточно стабильно работающих энергогенерирующих предприятий – необходимое условия для существования других крупных градообразующих предприятий, например, Братского алюминиевого завода или Усть-Илимского ЛПК. Однако степень диверсификации рынка труда и экономики в целом – вовсе не является следствием наличия ГЭС в городе. Гидроэлектростанции есть и в Иркутске, и в Братске, и в Усть-Илимске. Но при этом в Иркутске предложение на рынке труда гораздо разнообразнее, экономика намного сложнее, чем допустим в Братске, а в Братске ситуация лучше чем в Усть-Илимске. Между тем именно диверсификация экономики приводит к тому, что уровень заработков и жизни повышается.

Там, где ТЭК определяет ситуацию на рынке труда, он не обеспечивают приемлемого уровня доходов. Например, в Черемхово и Черемховском районе, где угледобывающие предприятия являются основным работодателем и налогоплательщиком, размер зарплаты не превышает прожиточный минимум, отмечает Николай Потороченко, исполнительный директор Фонда регионального развития Иркутской области. И в целом район относится к депрессивным территориям, в частности, он очень подвержен существующей рыночной конъюнктуре на уголь. Колебания спроса и цены на топливо – напрямую отражаются на ситуации на рынке труда и на доходах населения.

На демографическую ситуацию гидроэнергетика, (по крайней мере, уже построенные ГЭС) влияет мало, так же как и на миграционную. Население не покидает массово города, где присутствуют предприятия ТЭК, но и центрами притяжения эти населенные пункты (за исключением Иркутска) не являются. Самым заметным миграционным влиянием гидроэнергетики в Приангарье станет переселение поселков в Усть-Илимском районе при подготовке ложа для будущего водохранилища Богучанской ГЭС .

Демографическое влияние более заметно на примере угледобывающего комплекса – в Черемховском районе велика доля профессиональных заболеваний, учитывая, что медицинская помощь находится на сравнительно низком уровне.

А в экологическом воздействии ТЭК сомневаться не приходится. Оно включает широкий спектр последствий – от нарушения ландшафтов до изменения климата и геологических метаморфоз, вроде наведенной сейсмичности.

-- Резюмируя предварительные выводы исследований, можно определить, что чем ниже административный статус территории и уровень ее бюджета, тем меньше выгоды она получает от работы топливно-энергетического комплекса, вплоть до полного ее отсутствия, -- отмечает Константин Григоричев, административный директор МИОН при ИГУ.

 – Правда, Иркутская область в этом плане стоит несколько особняком -- хотя бы потому, что основная наша энергокомпания зарегистрирована в Приангарье, и налоги остаются в регионе. Кроме того, в области самые низкие тарифы на электроэнергию. Но, похоже, это время заканчивается -- долгое время наша энергетика имела относительную независимость, благодаря тому, что мы не вступили в РАО ЕЭС, но за минувшие годы произошла интеграция энергосистемы в другие – коммерческие – структуры.

Ученые надеются, что их работа буде полезной для властей при переговорах с представителями топливно-энергетического комплекса. В качестве обоснования, почему ТЭК должен проводить более ответственную социальную политику.